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WIPO传统知识委员会就委员会的未来规划出现分歧 宁夏专利申请 >> 公司新闻

WIPO传统知识委员会就委员会的未来规划出现分歧

  发表时间:2014年05月29日  点击数:1457 次

  世界知识产权组织(WIPO)旨在找出保护遗传资源和传统知识方法的委员会本周将召开会议,试图对可能的条约文本做出进一步修改,并且想要就提交给即将召开的WIPO全体会议的建议达成一致意见。

  发展中国家希望在来年能够进行最终谈判,而美国提出了一份2015年的工作计划。

  知识产权、遗传资源、传统知识和民间传说政府间委员会(IGC)第28届会议于7月7日至9日召开。本次会议有两个主要目标。一是确定今年早些时候召开的IGC会议提交的三份条约文本草案的通用措辞,看看这三份文件之间的某些措辞能否被统一。二是就提交给即将于9月召开的WIPO年度大会的建议达成一致意见。

  WIPO总干事弗朗西斯.高锐(Francis Gurry)敦促各成员国本周就提交给WIPO年度大会的建议条款达成一致意见。

  高锐说:“WIPO年度大会在其5至6天的处理该组织整体业务的会议过程中除了针对一些最终问题之外不可能进行细节上的权衡和商榷。年度大会不能讨论某个专家委员会的运作情况。”

  WIPO去年的年度大会在常规会议过程中未能完成其工作,因此不得不在12月份召开了一次额外的会议。导致这种结果的一个原因是缺少各个委员会提交的意见从而使年度大会需要做出决定的数目非常之多。

  美国在7月7日提交了一份2015年工作计划。美国提交的工作计划包括在2015年召开三次IGC会议,讨论IGC委员会的三个主题:遗传资源、传统知识和传统文化表达方式(或民间传说)。

  上述三次会议每个会议都将进行为期三天的针对文本的谈判,并且都将不包括土著小组在内(ICG定期会议通常都会包括一个土著小组或当地团体)。此后将利用一天的时间讨论数据库的应用问题,再用另外一天的时间召开一次交叉会议(与本周召开的IGC会议比较类似)以讨论三个单独题目的方法之间的相似性和差异性。就传统文化表达方式召开的上一届会议没有包括有关数据库的会议,相反利用了一天的时间来起草2015年年度大会的建议。

  该文件还指出,如果2015年的年度大会未能就外交会议做出决定,IGC在未来两年将继续以与其他WIPO委员会相同的频率召开会议。IGC还没有就美国的提议进行讨论。

  在进入小规模专家小组会议前,IGC主席、牙买加大使韦恩.麦库克(Wayne McCook)号召区域协调员和各个国家畅所欲言,自由讨论。

  在起跑线上的发展中国家

  总体说来,各国认为(与遗传资源、传统知识和传统文化表达方式有关的)文本草案的闪光点并不相同。B组发达国家、中欧和波罗的海国家集团以及欧盟认为有关这三份文本草案还有许多工作要做,而发展中国家则声称草案已经成熟,并且要求在2015年召开最终谈判会议(外交会议)。

  非洲集团提倡在2015年召开一次外交会议,巴基斯坦、印度尼西亚、斯里兰卡、津巴布韦、马拉维、赞比亚和印度也表示同意。

  代表志同道合的发展中国家的印度尼西亚、代表亚洲和太平洋集团的孟加拉国以及秘鲁强调他们的资源正在被滥用。印度尼西亚说现行知识产权体制不能充分保护遗传资源、传统知识和传统表达方法。

  这名代表说:“缺乏此类国际约束性法律文书促使了对资源的持续滥用并导致了全球知识产权体制的不平衡性。”

  代表拉丁美洲集团和加勒比国家的巴拉圭建议在2015年IGC最后一届会议期间召开一次像今年2月在IGC第26届会议期间所组织的那样聚集高级别官员的会议。他们还一致认为在不久的将来应召开一次外交会议。外交会议是条约磋商的最后一个阶段。

  印度说它担心在传统知识和传统文化表达方式的文本中继续使用“公共领域”这一术语。印度代表在一份书面声明中说,公共领域的概念不是确定被保护的传统知识性质的适当概念,这一定义将把大量宝贵的遭到滥用的传统知识/传统文化表达方式排除在外。

  中欧和波罗的海国家以及B组发达国家发现大量问题仍有待进行进一步讨论。特别是有关遗传资源的问题,来自捷克共和国的代表说应特别关注专利申请中披露要求的影响,以便不导致法律的不确定性。

  欧盟重申可能的披露要求

  欧盟发表了一份较长的声明,称欧盟在IGC会议中的承诺可以通过灵活性表现出来,特别是提出一个机制,根据该机制他们能够考虑同意披露专利申请中遗传资源的原产地、来源的要求。

  欧盟代表说:“这并不意味着我们能够接受任何形式的披露要求。我们能够接受的是,披露要求必须包含保障性措施,并作为确保法律确定性、清晰性以及适当灵活性的一个整体协议的一部分。”

  他接着说:“然而,制裁和纠结的关键问题仍然没有解决。起码我们要避免任何可能以任何方式对专利权的有效性和有效执法产生不利影响的结果。如果我们不能就这一关键问题达成协议,那么我们的工作最好放在制定有效的防御措施以阻止大量授予专利权上。”

  就法律文书的性质而言,欧盟说如果试图制定约束性法律文书,那么IGC就无法成功地在对传统知识和传统文化表达方式进行更好认可以及同时保障现有的自由和公共领域之间寻求平衡。

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